関貴志のホームページ

日時	平成２０年１２月１５日
場所	PARC自由学校（東京都千代田区）
用件	PARC講座「世界の貧困・そのいくつもの顔」に参加

出来レース・ボウエキ　～北の国々が勝ち続ける不公正～

１　南に依存する北

①	南のNGOが言うこと：北のNGOの役割は南への依存から北を自立させること
②	資源（人を含む）の豊かな南、未開拓な市場を抱える南
③	南の資源と市場に依存する北：その為の植民地支配（60年代まで）、開発援助という金貸し（70年代～現在）、貿易ルール（現在）

２　南から北に流れる資金（援助資金の逆還流）

①	開発援助は国内の公共事業より魅力的：国の企業が受注できれば、無料の公共事業
②	途上国の債務残高：6080億ドル（80年）→2.4兆ドル（01年）
③	現在は、先進国から途上国への新規援助資金より、途上国の利払いや元本返済のほうが多額

３　強制された農業の国際分業

①	アメリカの食糧援助、アメリカ･EUの農業輸出補助金などで潰される途上国の主食生産
②	対外債務返済のために、コーヒー･紅茶、油脂原料（パーム･大豆）、熱帯果実、鉱物資源の輸出に特化させられる途上国
③	自給的農民や先住民は農園労働者かスラム住人に
④	穀物（小麦・米・トウモロコシ）の主な輸入国のほとんどが途上国
⑤	世界の食品輸出国（上位20カ国）のほとんどが先進国

４　WTOの問題点

①	類をみない強大かつ広範に及ぶ権限 農業、サービス、投資、知的所有権など、モノ以外にも自由化する対象を広げた 関税、数量規制などの国境措置だけでなく、各国内の法規制や基準の国際整合化
②	司法、立法、行政の一体化：意図された意思決定のグローバル化と各国民や議会の権限低下（経済優先が強調される）
③	不均衡なルール（ご都合主義） 南北問題、市場と資源の争奪戦など 自由化と保護の並存 自由化そのものに由来する問題：外部不経済の看過は労働ダンピングを生み、セイフティネットの喪失により生存権が問題化し、国際分業は職業選択の自由と地域自給を奪った
④	非貿易事項（食品･製品の安全性、環境、人権など）の専門性が欠如

５　グローバリゼーションとは

①	モノ･金･情報･人が世界を動き回ること：移動が自由な者に有利（国家･自治体⇔企業）
②	国際レベルでの政策が決定されるようになること：国家の中央集権からグローバルな中央集権へ（自治･分権･自立と矛盾）
③	商品化、大規模化・集中化、格差の拡大
④	グローバル時代の国家：規制緩和、社会保障カット、企業の税･社会保障負担の軽減、社会サービスの民営化、特定産業の競争力強化、資源確保の優先、新市場開拓

６　グローバル化と富の移転

①	消費者→企業（投資家）：適正価格・適正利潤の判断ができない
②	労働者→企業（投資家）：過労と失業の並存、非正規雇用の拡大
③	国家･自治体（納税者）→企業（投資家）：公共サービス民営化、法人税引き下げ
④	中小企業→大企業（投資家）：フランチャイズ化、テナント化、カンバン方式
⑤	預金者→銀行：ゼロ金利政策（消えた預金利息）

７　するべきこと　～生活編～

①	生活（雇用・消費）の一部の非市場化と非営利化 脱成長、持続可能な「足るを知る経済」（省エネ・省資源・３R） 生活水準ではなく生活の質を求める 非貨幣経済、半貨幣経済の再興：自家菜園、自家発電、食･エネルギー･社会サービスの地域自給 社会的起業、従業員株主制度
②	国家からの自立と、国家の役割の再定義 家族や地域のネットワークを再構築（相互扶助） 国際的な社会運動ネットワーク 国家に対する交渉力強化（節税・税の使途） 適切な市場規制や社会政策の実施を求める

８　するべきこと　～食と農～

①	地元農業や環境保全型農業を買い支え、地域自給率を上げる
②	家庭菜園、市民農園、援農で個人自給率を上げる（生きる技能の開拓、自然に合わせる生き方）
③	農業政策やWTO交渉に意見する
④	就農
⑤	輸出ダンピング（輸出補助金）をやめさせる
⑥	フェアトレードの支援